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防灾减灾筑起生命保护屏障

发布时间:2020-02-27 18:35:46 阅读: 来源:瓶阀厂家

2011年省政府督办的重要民生工程追踪之四

春日的大盈江,一片生机勃勃的景象。

盈江县平原镇弄门恢复重建点,一幢幢带有浓郁傣族风情的黄色琉璃瓦“小洋楼”掩映在凤尾竹和大榕树下,格外漂亮。39户村民节前整体入住重建后的新房。弄门村民小组是盈江“3·10”地震中受灾比较严重的村寨之一,全村40户群众中有39户房屋严重受损。去年6月24日,该村率先在全县开工重建,历时6个多月,如期完成恢复重建任务,实现了春节前搬入新居的目标。

云南地质、地震、气象等自然灾害频发。在与自然灾害的一次次抗争中,云南的防灾减灾能力正一步步走向理性和成熟。省委、省政府坚持预防为主、减少危害、保障民生,以人为本的理念,确立了“建重于抗,抗重于救”的原则,不断拓宽防灾减灾救灾工作科学发展的路子,精心筑就了一道生命保护屏障。

科学防控,地震减灾能力有提升

云南地处印度洋板块与欧亚板块碰撞挤压地带,地震活动频度高、震级大。

2008年,省委、省政府提出防震减灾十大能力建设。3年来,全省投入资金已超过100亿元,仅去年就完成投资67.64亿元。截至去年年底,我省已完成29个站点43个机井观测环境技术的勘选工作和台站观测基础设施的配套改造等工作,建立了完整的监测信息数据库;通信和电力设施保障能力建设加强,应急指挥系统全面建设调试完毕并投入使用,应急装备、物资已采购到位;建筑物的抗震设防能力提高。截至去年12月底,中小学校舍安全工程累计开工面积411.6万平方米,累计竣工176.6万平方米;交通基础设施抵御地震灾害和抢通保通能力提升。应急指挥系统完成计划投资的35%,完成41座战备钢架桥构件配置,3个战备库房已规划选址;全省应急抢险救灾特种设备完成采购。红河州救灾物资储备库建成,滇西(大理)救灾物资储备库正在抓紧建设;抗震救灾组织指挥和应急救援能力提高;农村地震民居安全工程建设推进。截至去年12月底,全省农村危房改造及地震安居工程开工196949户、竣工159950户,加固改造开工93241户、竣工65246户;水利设施应急抢险工作加强。共完成144座小(一)型病险水库除险加固和398座小(二)型病险水库除险加固项目建设任务。一个科学的防灾、减灾战略体系已形成。

主动防灾,地质灾害防治有成效

去年6月,怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县境内普降大到暴雨,受强降雨激发,贡山县北部捧当乡、丙中洛乡境内三处发生泥石流灾害。由于当地地质灾害防治工作到位,群测群防体系健全,临灾处置措施有力,没有出现因灾伤亡人员。去年,全省发生地质灾害346起,成功预报避让14起,转移避让2977人,避免人员伤亡579人,因灾伤亡人数为国土资源厅成立以来最低值。

一手抓重大地质灾害工程治理,一手抓地质灾害群测群防体系建设,使我省在地质灾害综合防治中取得了良好成绩。去年,全省共投入地质灾害防治经费11.65亿元,超额完成筹措10亿元的目标任务,其中争取中央财政投入专项经费4.47亿元,省级专项经费5.1亿元,各州市投入专项经费2.08亿元。全省共安排地质灾害防治项目273个,已有27个县城、乡镇项目正在施工或开展前期工作。省、州市两级地质灾害防治十年规划编制工作全面展开,县级规划编制工作已完成。省级安排资金2500万元,为500个乡镇配备救灾专用车辆的目标任务已完成。

多方配合,全民参与防灾有进展

从去年开始,省政府在全省启动了旨在变被动救灾为主动防灾、减灾、普及防灾减灾知识,增强全民防灾减灾意识,提高全民应对突发自然灾害自救互救能力的防灾应急“三小工程”,拟用3年时间,投资3亿多元,为全省约1310万户家庭免费发放一个小应急包,一份宣传灾害基本知识、掌握自救互救常识的小册子,要求行政机关、企事业单位、学校、医院、社区、村委会每年至少开展一次小型灾害应急演练。目前,已筹集资金9700万元,各地共组织开展防灾应急小演习1434次。

作为一项惠及全省各族人民的民生工程和德政工程,目前,筹资逾千亿元的云南省防灾减灾战略体系已在灾害防治方面开始发挥作用。如救灾物资的储备,去年,全省共新建总建筑面积2.6万平方米的云南省救灾物资储备库,省级共储备救灾帐篷5万顶、棉被12.6万床、衣服3万套、大衣5.1万件、彩条布6762件、折叠床1万张、床垫1.2万床。

记者 熊 燕 瞿姝宁(云南日报)

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