渔保让渔民有山可靠
去年8月,东山县被省政府确定为全省渔工责任保险唯一试点单位。而今一年已过,全县统保渔船1332艘,投保渔工1.2123万人,在渔民的眼中,“渔保”成了“好靠山”,成了发展生产、安定社会的“稳定器”。
政府买单 渔民受益
东山是福建省渔业大县,辖5个渔业镇、共18个渔业村(公司)、渔业人口4.1202万人。但渔业是弱质产业,受到自然制约,安全隐患多。由于多种原因,过去保险工作难开展,参保人数少,每年难免发生多起船沉人亡或伤残的事故,致使一些“海难”家属陷入困境。
被省政府确定为渔工责任保险试点单位后,东山县会同相关部门制订出台了《东山县关于渔工责任保险试点的方案》,规定实行全县统保,统保期限三年,保费一年一交,投保时间从2006年10月1日起;每名渔工年缴纳保费300元,保额10万元,其中意外伤害医疗费限额8000元;保费筹集由省、市政府各补贴20%%,其余部分由县政府及船东自筹,渔工不用负担保费。这个政府买单,渔民受益的好政策出台后,受到群众的欢迎。
宣传到位 理赔及时
渔工责任保险启动之初,有些渔民保险意识淡薄,对参保持观望态度。县、镇、村渔业公司和各有关部门组织30多个宣传工作组,分赴各渔业公司和渔村,挨家逐户,登门座谈,广泛开展宣传活动,形成投保参保的良好氛围。
去年10月13日晚上,渔业第三公司闽东渔1360号船员蔡少群在捕鱼过程中,受伤失去了左手大拇指。事故发生后,人保财险公司及时预付赔款,使受伤者及时得到治疗,后又将2.2991万元赔款送上门。县里及时通过县有线电视和广播,让蔡少群公开亮相谈感受。这个群众看得见、摸得着的实例,起到很好的宣传引导作用。
今年3月5日,铜陵镇闽东渔1378号钢质渔船在海上捕鱼时,突然遭遇大风巨浪袭击而沉船,船上13人落海,7人获救,6人失踪。财险公司闻讯后,立即带领业务员赶到失踪渔民家属家中进行慰问,到获救渔民家中调查海难事故情况,并采取特事特办的做法,将首批每人5万元共计30万元的预付款分别送到6位失踪渔民家属手中。据介绍,截至今年7月中旬,财险公司已受理渔工报案47件,已支付赔款68.36万元。
初见成效 尚需完善
在调查中,东山各界人士普遍认为,“渔保”起到了规避渔工海上作业遭遇自然灾害、意外事故所造成的经济损失风险,对处理好海难事故善后工作和恢复渔业生产大有帮助,减轻了船东经济承受能力,解除了后顾之忧,同时渔民安全生产和保险意识明显增强。
县海洋与渔业局、陈城渔区的干部群众对“渔保”工作中存在的问题,提出补充意见,建议政府部门要协调金融机构加大对渔业的信贷支持,促进抵押贷款和渔船保险互动,破解难题,进一步促进渔区经济发展;通过“渔保”的成功操作模式,盼望上级政府出台农保政策,增加渔船财产保险,并给予政策性补贴;协调保险部门适当降低保费率,根据渔船的质量、安全系数高低设定保费率标准;还要将渔工、渔船保险纳入强制性的险种,使之逐步走上规范化、法制化的轨道。
⊙谢汉杰 朱少文
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