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广东省制造业质量竞争力指数首次跃居全国首位的解析与启示

发布时间:2020-03-20 11:24:43 阅读: 来源:瓶阀厂家

竞争力背后的质量推手

——广东省制造业质量竞争力指数首次跃居全国首位的解析与启示

编者按

质量竞争力指数是用于反映我国制造业质量竞争力整体水平的经济技术指标。近期公布的显示,广东、江苏、北京、上海、天津、浙江的制造业质量竞争力指数在85以上,均高于全国制造业质量竞争力指数的平均水平。这些省市在质量战略和管理方面有哪些独特之处?本刊将推出相关报道,解读数字背后的精彩,以期能给相关部门、行业带来启示与收获。

目前,深圳大亚湾开发区已初步形成了以石化产业为主导,汽车、电子等先进制造业和港口物流业为重要补充的现代工业体系。

特别是近年来中海油炼化与中海壳牌并肩而立,两大项目撑起了大亚湾石化基地的“脊梁”,为广东省和当地经济社会发展注入新的动力和活力。图为中海油惠州石化二厂。

滨海之光摄

□本报记者沈洪

近日,国家质检总局发布的,将“广东制造”再次闪耀。以87.26分跃居全国第一,高出全国制造业质量竞争力指数平均水平6.08分,连续4年攀升,首次赶超浙江、江苏、北京和上海。

这背后的推动力,源自于几年来全省开展的质量兴市、名牌带动和技术标准战略、技术机构建设等一系列活动的推动。

这背后的推动力,源自于各级政府13亿元奖励机制的鼓励,从而加快了广东从经济强省向质量强省转变的步伐,推动了广东制造从量变向质变的跨越。

质量强省实现经济强省

广东通过深入开展质量兴市活动,使全省的制造业已具有相对较强的质量水平和发展能力的优势。

“经济强省必须是质量强省,这是实现我省从经济大省向经济强省转变的重要途径。”这是广东省历任分管质监工作的副省长对质量工作的认识。

长期以来,广东深入开展的质量兴市活动,已经营造出全社会关注质量、重视质量的良好氛围。全省有14个地级以上市、80个县(市、区)、26个镇、42个行业和13个省级产业集群升级示范区开展了质量兴市、兴县、兴镇、兴业活动,进一步提高全省经济运行的质量和效益。

从此次的质量竞争力指数中可以看出,广东的质量水平和发展能力均优于国家平均水平,相当指数与北京、上海、江苏、浙江等省市同属第一象限的高分区域。尤其是“产品质量等级品率”以95.92高于榜首,以及“出口商品检验合格率”以97.56位于第二。

值得关注的是:在12个统计指标中,产品质量等级品率、出口商品检验合格率、每百万元值拥有专利数、国际市场销售率的得分分别比全国平均水平高10.05、10.61、26.26、25.65。

这些指数充分表明,广东制造业在产品技术水平、出口商品符合性质量、自主创新能力、国际市场竞争力等方面处于国内领先水平。这些指数也说明,广东通过深入开展质量兴市活动,使全省的制造业已具有相对较强的质量水平和发展能力的优势。

名牌经济提升核心竞争力

通过大力实施名牌带动战略,广东已有一批拥有自主知识产权的创新型企业发展成行业龙头,并初步成长为具有一定国际竞争力和全球影响力的知名民族品牌企业。

广东的名牌带动战略取得的成效早已引人注目。

5年来,广东大力实施名牌带动战略,把名牌工作纳入地方经济发展的重要规划之中,发挥了重要作用,特别是省、市、县三级政府为推动名牌带动战略,用于对荣获中国和省名牌的奖励已超过4亿元。

此次质量竞争力“发展能力”指数比上年提高了2.94,“质量水平”和“发展能力”均优于国家平均水平,与北京、上海、江苏、浙江、重庆、山东和江西等省市同属第一象限的高分区域,这表示广东制造业具有相对较强的“质量水平”和“发展能力”的优势。

在名牌带动战略的推动下,企业加大了研发能力和技术改造。此次研发与技术改造能力的得分是77.64。其中,研究与试验发展经费比重的得分是85.69,比2007年提高1.54。据悉,全省大中型工业企业研究与试验发展经费支出超过410亿元,比2007年增长了22.18%,占主营业务收入的比重由2007年的0.91%提高到0.96%。

2008年,广东省省以上名牌产品生产企业完成工业总产值达10993亿元,占全省规模以上工业总产值的16.8%;纳税933亿元,占全省的12.8%。

这些数字表明,广东形成了以名牌带动经济,以经济促进名牌,实现经济快速发展的良性循环的氛围,对促进区域经济发展发挥了重要作用。

“独门绝技”赢取标准话语权

通过推动技术标准战略,不仅扩大了全省优势产业在技术标准领域的“话语权”,而且实现了企业由数量效益型向质量效益型的跨越。

“从经济发展战略的高度,充分认识实施技术标准战略的重大意义;要明确目标,突出重点,全面实施技术标准战略;要加强领导,形成合力,狠抓落实。”2005年5月26日,广东省召开的第一次实施技术标准战略工作联席会议,首次将技术标准化工作列为全省经济发展战略。

5年来,广东省各级质监部门推动技术标准战略实施,广东省和16个地市政府相继制定、设立了实施技术标准战略的规划和专项资金,用于技术标准战略的专项资金已超过了两亿元。

此次质量竞争力“标准与技术水平”指数得分是89.29,“新产品比重”、“研究与试验发展经费比重”的质量竞争力指数分别比上年提升了5.72和1.54。主要表现是:按照国际标准和国外先进标准加工的产品所占比重提高,优等品率由2007年的77.07%增长到85.58%。这些指数表明,全省制造业企业在自主创新能力方面较往年有明显的提升。

通过推动技术标准战略,全省企事业单位主导或参与制修订国际、国家、行业标准分别为192项、1645项、1397项。同时全省承担的国家级专业标准化技术委员会(TC/SC/WG)秘书处数量已由4年前的22个增长至目前的87个。

通过推动技术标准战略,广东省各级质监部门采取多种形式,将企业的119个“独门绝技”转化为“联盟标准”。不仅提高了技术标准战略的有效性,而且推动了60个产业集群不断聚集壮大,呈现骨干企业群体效应。

据统计,广东省大中型工业企业拥有发明专利近16000件,比2007年增长了63.24%,每亿元主营业务收入拥有发明专利数由2007年的0.26件提高到目前的0.37件。随着新产品开发速度加快,全省大中型工业企业的新产品销售收入超过7000亿元,比2007年增长了64.29%,占主营业务收入的比重由2007年的11.64%提高到16.65%。

政企合力对接零距离

大力推进技术机构建设,建设一批高水平的国家质检中心,用“科技兴检”推动全省产业结构调整与发展。

从此次质量竞争力指数中可以看出,“质量监督与检验水平”指数为90.88,比上年上升了2.21,尤其是“核心技术能力”指标,比上年上升7.78。充分表明,国家级质检中心建设为广东经济社会发展,履行行政执法和综合管理职能,助推企业提高产品质量水平和产业升级及产业结构调整提供了重要的技术支撑。

为提高企业质量法治意识和质量管理水平,广东省局从2006年开始投入500万元,把1万名民营企业厂长(经理)请到课堂来,进行免费质量法规培训。通过免费培训的方式,使质监部门与民营企业家面对面地交流,不仅起到熟悉质量法律法规的作用,而且也成为共同探讨民营企业与政府部门互动共进的有效途径。

为提高地方政府对质量工作的重视,针对产品质量和食品安全的监管存在的问题,广东省局还把全省分管副市长请进课堂“充电”。邀请国家相关部门的权威人士和学术界专家学者担任授课人,专门学习“技术标准战略”、“质量振兴与地方经济”、“质量兴市与名牌战略”等学习专题。

产品质量监督抽查能反映出一个行业乃至一个地区的质量状况。从源头抓质量,加大质量监督抽查执法力度,抽查一类产品,整顿一个行业,成为全省质量技术监督系统的共识。

为此,广东省质监局建立了质量监督重点产品目录制度、质量监督抽查结果公告制度、质量问题严重的产品及生产销售企业给予曝光制度、实行区域性质量问题警示制度、重大质量问题通报制度。“5个制度”在企业与当地政府之间就像一条紧密相连的纽带,发挥着巨大作用,有效地整顿了区域性、行业性突出的质量问题,同时也提高了企业的质量意识,还向广大群众展示了质量状况的透明度。

这些数据表明,无论是上述两项进“课堂”活动,还是“5个制度”的实施,都起到了明显作用,为全省产品质量的提高均打下了良好的基础。

从此次质量竞争力“研发与技术改造能力”指数中发现,虽然研究与试验发展经费比重的得分是85.69,比上年提高1.54,但技术改造经费比重的得分是62.28,比上年降低0.13。主要表现是:研发投入力度加大,全省大中型工业企业研究与试验发展经费支出超过410亿元,比上年增长了22.18%,占主营业务收入的比重由上年的0.91%提高到0.96%。这些都说明,广东技术改造投资力度减弱,全省大中型工业企业技术改造经费的增幅低于主营业务收入的增幅,占主营业务收入的比重由上年的0.42%降低到0.40%。因此,广东应加大技术改造力度,提高制造业的装备水平。

从此次质量竞争力“质量管理水平”指数中发现,广东制造业的质量管理工作还有待于再上台阶。虽然广东的质量管理水平每年都在不断上升,但和北京、上海、浙江相比仍然有一定的差距,需要进一步加大力度,提高企业管理和质量管理水平,以及管理体系认证率。

据悉,广东将继续开展全省制造业质量竞争力指数测评工作,对全省29个重点行业、21个地级以上市的制造业质量竞争力指数进行测评,开展“广东制造业质量指数”研究,建立科学的制造业质量指标体系,并争取将质量指标纳入国民经济和社会发展评价体系以及地方政府政绩考核体系。

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