德意志银行建议中国明年财赤4000亿

本报讯德意志银行大中华区首席经济学家马骏昨日发表研究报告表示，明年中国经济面临的下行风险已经远远大于几个月以前的预期，如果明年没有更加积极的财政政策，中国的GDP增速可能会从今年的9.8%左右下降到明年的6%左右。因此，明年财政政策必须要有足够的力度才可能达到保证GDP增长8%的目标，马骏建议明年中央财政预算定在4000亿赤字左右。

马骏预计，在全球工业国进入严重衰退，和中国国内企业盈利增速和房地产需求明显下滑的背景下， 明年出口和固定资产投资的增长速度都会明显下降。德意志银行估计美、欧、日明年陷入全面衰退，受其影响，明年中国按美元计算的出口值的增长率可能从今年的20%左右下滑到明年的4%—5%；如果没有财政刺激，固定资产投资的名义增速会从今年的27%左右大幅下降到明年的15%左右。另外，财政收入增长率可能从今年的23%左右大幅减速到明年的10%左右。

马骏建议政府考虑将2009年中央财政预算赤字定在4000亿左右。由于今年中央财政的实际执行结果可能有1000亿以上的盈余，明年的赤字融资结构可以是3000亿的净债务增加和使用1000亿的财政盈余。同时，加大地方基建项目发债的规模，并应准备在明年下半年推出中央补充预算的预案，在必要的情况下再度增加国债发行的规模。在具体内容上，可以开始考虑2009年正式预算以外，进一步增加支出和减税。

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