低碳实验区抢跑
一位地方发改委人士大吃一惊。
“我们没有看到发改委的文,我们正在等他们批准呢。”3月16日,某省发改委地区处处长谈起申报低碳经济示范区时对记者说。
该省于去年完成了“创建国家级低碳经济试验示范区”的报告并上报到国家发改委。最近媒体报道有5个省市获得发改委试点批准的说法,引起这位人士的紧张。
记者从发改委系统了解到,所谓国家批准广东、南昌、湖北、重庆、保定低碳经济试点的说法,属于误解。上述试点,仅仅限于中国与国际组织进行有关低碳研究,并非国家低碳试点示范。
而各个省市目前上报低碳经济示范区的步伐也在加快。
今年1月28日至29日,在首次全国发展改革系统应对气候变化工作会议上,海南发改委副主任朱允山建议国家将海南省纳入“全国低碳经济示范区”。3月1日举行的鄱阳湖生态经济区座谈会上,全国政协副主席万钢等人建议将江西打造成全国低碳经济示范区。此前,江苏、广东、西安、珠海等省市也提出了类似构想,甘肃政协也提出全省申报全国低碳经济示范区的构想。
低碳国际合作研究试点
年初在北京召开的中国低碳经济合作项目动员大会上,传出的重庆与广东、湖北、南昌、保定5省市被列为国家低碳经济试点,实质只是低碳经济的合作研究试点。
重庆低碳研究中心负责人袁康告诉记者,重庆目前正在加快将全市的低碳研究专家整合起来,为全市的低碳经济研究项目开展做工作。“这是一个国际合作项目,要为2020年的碳目标分解,以及2020年前的各个碳指标拿出数据。”
该中心于3月9日成立,目前与英国威尔士低碳研究院开展合作,预备将英国较好的低碳研究成果引进到中国,也把中国一些好的经验介绍过去。
本报记者了解到,上述研究全国有5个,包括重庆、南昌、湖北、广东和保定地区。其中重庆是西部代表,南昌是省会城市代表,湖北是中部代表,广东则是东部地区代表,保定则是太阳能及低碳经济发展较快的代表。
这些地区研究资金由能源基金会提供,每个约在10万美元。气候组织大中华区总裁吴昌华告诉记者,这些研究与国家发改委开展的低碳城市试点示范是两回事,只是为这些地区有关低碳指标的测算提供思路。
根据了解,国家发改委此前确定的研究试点地区是12个,目前仅仅批准了5个。一些国际机构人士告诉记者,未来这样的资金也会有,“以上只是能源基金会的,还有美国等资金,都会开展起来”。
多省市上报低碳经济示范区
而更多的省市目前则在加紧申报低碳经济的试点示范报告。
以江西为例,南昌规划了4个低碳经济试验区,江西也已经编制了低碳经济现状以及发展趋势报告,并在今年的政府工作报告中提出了“实施《鄱阳湖生态经济区规划》,努力把鄱阳湖生态经济区建设成低碳与生态经济的国家级试验区”的构想,并开始将景德镇、赣州申报为低碳试点城市的工作。
江苏以沿海风能作为优势申报低碳经济示范区;海南则以红树林等生态环境保护为依托申报低碳经济示范区;广东则以核电发展来申报低碳试点。
国家发改委能源研究所一位人士指出,上述的低碳示范试点最后花落谁家还不得而知,目前开展的国际合作低碳试点城市研究,是为下一步低碳经济试点研究做铺垫。
记者获悉,目前国家发改委制定的有关低碳经济的指导意见,已经涉及有关试点示范的内容。
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