吴睿鸫经适房全面退出舞台的火候已经成熟_[新闻new]
吴睿鸫:经适房全面退出舞台的火候已经成熟 _
} 据中国之声《央广夜新闻》报道,京城媒体报道,在北京东四环大郊亭东南角一个名为“广华新城”的在建经济适用房项目,被曝定向销售给中央部委和中石化等央企,而未来其售价可能只在1万元/平方米左右,但是现在,这一区域商品房价已经达到5万元/平方米。(《中国广播网》6月23日) 经适房自出生那天起,就与腐败结成联盟。无论是经适房摇号中的几连号事件,还是开宝马住经适房,不管是经适房小区变成“公务员小区”,还是房叔、房姐、房祖宗的频频出现,抑或是眼下经适房定向销售给“特权阶层”,都剑指一个方向:腐败。 经适房是指已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房,它是具有社会保障性质的商品住宅。从经适房的定义来分析,社会保障只是前缀定语,其本质从来都是“商品住宅”。著名经济学家茅于轼认为:“经适房一没效率,二没公平,从一开始这个政策就是错了”。紧接着,在2007年建设部、国家发改委、国土资源部等7个部门,又联合发布了《经济适用住房管理办法》,规定经适房住满5年补交土地收益后即可取得完全产权,这无疑为经适房的商品性,作出了完整的制度性背书。 正是因为有政策作后盾,经适房与商品房二者之间存在巨大的差价,在实际生活中,获得经适房完全产权后售出,早已变得屡见不鲜。近年来,无论是媒体舆论,还是专家学者、人大代表开始讨论经适房政策是否该取消的问题。仁者见仁,智者见智。不过,从目前各种迹象来看,我国最终淘汰经适房,已是大势所趋,只是时间早点晚点的问题。 查阅住房和城乡建设部相关资料,不难发现,经济适用房的开工建设量在不断萎缩,尤其是2009年国家明确提出以公共租赁住房为未来保障房的主要形式后,保障房制度建设的风向标已发生改变。以2011年为例,全国开工建设保障性住房1043万套,其中经适房110万套。2012年初全国制定的保障房建设700万套任务中,经适房则进一步减少至59万套。显然,经适房退出住房保障体系,已进入倒计时。 实际上,经适房全面退出舞台的火候,已经成熟。一者,我国保障房体系基本进入“廉租年代”,除了廉租房,还增加了公租房;二者,无论从民意视角,还是房地产市场角度来说,都决不容许经适房继续与腐败“勾肩搭背”;三者,经适房是当年国家财政不足的产物,随着国库的日益丰厚,政府有能力承担更大的保障责任;四者,河南、广东、江西、山东等省,已先后宣布取消经适房,并取得显著的成效。 当然,取消经适房,也并不意味着万事大吉。从某种意义上讲,国家全面取消经适房后,相关部门的责任不是轻了,而是更加繁重了。如何破解新情况、新问题,怎样规避廉租房、公租房“住新房走老路”,考验着管理者的智慧。历史经验告诉我们,无论有多么好的政策初衷,倘若缺乏相应的制度约束和监管体系,都有可能出现腐败问题。虽然廉租房、公租房不如经适房诱人,但同样附着有利益蛋糕,存在滋生权力寻租的腐败土壤,对此,我们必须未雨绸缪,防患于未然。 稿源:荆楚网 作者:吴睿鸫 (本文来源:荆楚网 编辑:杨虹磊) 关键词:吴睿鸫
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